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La misura provvisoria crea benefici per l'industria navale e il settore petrolifero, ampliando i limiti di ammortamento accelerato per le petroliere e le navi di supporto marittimo prodotte in Brasile.
A Provvedimento Provvisorio 1315/25 è entrata in vigore, introducendo nuovi incentivi per l'industria cantieristica e il settore petrolifero in Brasile, come riportato dall'Agenzia del Senato questo martedì 16 settembre. La proposta mira ad espandere la produzione nazionale di navi e a rafforzare l'uso delle navi brasiliane nel trasporto di petrolio, prodotti petroliferi e gas naturale.
Il provvedimento aumenta il limite per la concessione delle cosiddette quote di ammortamento accelerato, un'agevolazione fiscale che consente alle aziende di ridurre l'imposta sul reddito delle società (IRPJ) e il contributo sociale sul reddito netto (CSLL).
Cosa cambia con la misura provvisoria
Il limite massimo di ammortamento accelerato, precedentemente fissato a 1,6 miliardi di R$ dalla Legge 14.871/24, ora sale a 2,4 miliardi di R$. Questo incentivo si applicherà alle nuove petroliere costruite in Brasile e anche alle navi di supporto offshore utilizzate sulle piattaforme offshore.
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Il beneficio è valido per i contratti sottoscritti fino al 31 dicembre 2026. Le imbarcazioni interessate devono entrare in esercizio a partire dal 1° gennaio 2027.
Secondo il governo, l'obiettivo è stimolare gli investimenti nella flotta nazionale, ridurre la dipendenza dalle navi straniere e minimizzare i rischi associati alla volatilità internazionale dei prezzi del trasporto marittimo.
Impatti previsti sul settore
Secondo l'Esecutivo, l'espansione mira a tenere il passo con il rapido ritmo degli investimenti nel settore petrolifero e del gas. Nel 2024, il settore ha registrato investimenti per 94,1 miliardi di R$ nella sola fase di produzione. Per il 2025, la previsione è di 139,9 miliardi di R$, raggiungendo i 609,5 miliardi di R$ nel periodo 2025-2029.
Questi numeri sono stati ottenuti dal Dynamic Panel for Forecasting Activity, Investment and Production in the Production Phase, dell'Agenzia nazionale per il petrolio, il gas naturale e i biocarburanti (ANP).
La politica di incentivi ha già mostrato effetti positivi nel 2024. L'industria cantieristica brasiliana ha creato quasi 9 nuovi posti di lavoro, con un aumento del 33% rispetto al 2023. Questo risultato, secondo il governo, dimostra l'impatto della politica pubblica di ammortamento accelerato.
Nel giustificare la misura provvisoria, l'Esecutivo ha evidenziato:
"La proposta comporterebbe un aumento del 50% della deroga relativa all'ammortamento accelerato delle navi, tenendo conto dell'aumento previsto dall'ANP negli investimenti nella fase di produzione di petrolio e gas naturale nella stessa proporzione tra il 2024 e il 2025."
Pertanto, ci si aspetta che la combinazione di incentivi fiscali e di una maggiore domanda da parte del settore petrolifero rafforzi l'industria cantieristica brasiliana, riducendo così la dipendenza dalle navi straniere.
Riduzione dei costi e rafforzamento del cabotaggio
Un altro punto evidenziato dal governo è che gli incentivi dovrebbero favorire il cabotaggio di petrolio, prodotti petroliferi e gas naturale. Con una flotta ampliata, il Brasile avrebbe maggiore autonomia e controllo sui costi di trasporto.
Inoltre, la strategia mira a ridurre al minimo gli effetti delle fluttuazioni del mercato internazionale, che hanno un impatto diretto sui prezzi del petrolio e sui costi logistici.
Elaborazione al Congresso Nazionale
Sebbene già in vigore, la misura provvisoria necessita dell'approvazione della Camera dei Deputati e del Senato federale per diventare legge definitiva. Il testo sarà inizialmente analizzato da una commissione congiunta, che discuterà i dettagli della proposta prima di sottoporla al voto in plenaria.
Nel frattempo, gli effetti pratici del MP cominciano già a farsi sentire sul settore, che attende le definizioni per pianificare gli investimenti a medio e lungo termine.
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